En esta inteligencia es que factores tales como: niveles de pobreza e indigencia, de educación, de desocupación o subocupación en determinados sectores —especialmente los relativos a la juventud, considerado por estas redes como el segmento más redituable, debido a su bajo costo de inversión y exponencial rentabilidad—, sumados a la desesperanza ante un sistema que consideran ajeno y expulsivo, precipitan la participación en la cadena del narcotráfico. En la jerga se los denomina “soldaditos de la droga”, yo los defino como “mártires de la droga”.

Es así que las organizaciones narco han fabricado e instalado en estos segmentos un estereotipo del narcotraficante, una especie de imagen exitosa que puede resumirse en: fortaleza, riqueza, prestigio. De allí resulta un modelo de imitación esencialmente para los “jóvenes objetivo”, quienes vislumbran en esta actividad delictual una vía de escape inmediata, rentable y de prestigio. Sin embargo, son estos mismos factores los que les tienden la soga al cuello para ahogarlos en un mar de adicciones y adentrarlos en una espiral ascendente de violencia e actividades delictivas (estas acciones pueden comprender desde la venta o la producción de droga hasta el sicariato) de las que difícilmente podrán salir inmunes. ¿Cuál es el modelo que utilizan estas redes? Simple: vendés, comprás, consumís, te hacés adicto, delinquís, te condenás.

Con el propósito de darle un contexto y fundamentar los conceptos, se exponen las siguientes datos: en promedio el 90% de los chicos que ingresa en el sistema penal manifiesta haber consumido alguna droga; en cuatro años el 40% de la población entre 0 y 17 años vive por debajo de la línea de pobreza; en Rosario las causas con menores vinculados al narcotráfico aumentaron más de un 800%; las redes del narcotráfico utilizan jóvenes cada vez más chicos para la producción y la venta de droga, llegan incluso a un promedio de 8 años.

A mi entender, quizás las estrofas de esta canción de los Redonditos de Ricota sinteticen de manera contundente el diagnóstico descrito: “Te tenemos allí, abandonado allí, preso como un animal, como un animal feroz. Así las cosas, la fiera más fiera ¿dónde está? […] el toxi-taxi viene y va y tu sombra va detrás, de hordas notables con los secretos para hacer un negocio tan pequeño y simple como vos”.

Por ello deviene imprescindible desarrollar y ejecutar un sistema de análisis de criticidad de las problemáticas ciudadanas, que permita identificar los conflictos y segmentar los mismos a fin de focalizar los controles dentro de un marco de priorización de riesgo el cual dará previsibilidad permitiendo un mejor abordaje de la problemática.

Este sistema, que se alimenta de las denuncias ciudadanas, de información administrativa de la actividad económica como ser la habilitación del local, sus antecedentes inspectivos y de sanciones, entre otras, permite detectar las zonas sensibles o calientes como asi también las actividades comerciales criticas y/o ilegales (matriz de riesgo), y que en ocasiones actúan como pantalla para la ejecución de diferentes delitos como la explotación laboral o sexual, el trabajo infantil, la pedofilia, la corrupción de menores o la trata de personas.

Esta matriz está dada en función de la concentración de las actividades comerciales críticas en un barrio determinado, ya sea por su dimensión, cantidad, afluencia de público, tipo de rubro o materiales sensibles que allí se manipulan, permitiendo un abordaje estratégico, donde el control preventivo se desarrolle a través de una coordinación multidisciplinaria, esto es, con distintos actores del control gubernamental, tanto municipal como nacional, a fin de dar respuesta a los nuevos modelos delictuales.

Las redes delictivas, como cadenas de valor ilegales, requieren de ciertas condiciones y lugares de neutralidad para poder operar la logística de sus ilícitos. El “control de proximidad y cercanía” opera contra estas condiciones de estabilidad.

De allí, se entiende la virtud del modelo de “control de proximidad comunal”, que acompaña no solamente la preocupación del vecino a través de una denuncia sino que posibilita actuar como un sistema preventivo de delitos complejos. Es por ello que el fortalecimiento de este sistema  de control de proximidad posibilita la detección de conductas que generan ilícitos, y que en definitiva busca proteger los derechos esenciales a nivel personal y social, tales como la vida, la propiedad, la salud, la integridad física y la seguridad común.