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	<title>Jorge Rizzo &#187; Reforma Constitucional de 1994</title>
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		<title>El fracaso del Consejo de la Magistratura de la Nación</title>
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		<pubDate>Thu, 04 Dec 2014 09:01:40 +0000</pubDate>
		<dc:creator>Jorge Rizzo</dc:creator>
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		<category><![CDATA[Reforma Constitucional de 1994]]></category>

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		<description><![CDATA[La ya lejana y por entonces &#8220;macabra servilleta&#8221; para la designación de los jueces intentó ser suplida por la creación del Consejo de la Magistratura, incorporado en la &#8220;Componenda de Olivos&#8221; que desembocara en la Reforma Constitucional de 1994, modelo traído de la Europa continental, en particular de España e Italia. El Organismo del artículo... <a href="http://opinion.infobae.com/jorge-rizzo/2014/12/04/el-fracaso-del-consejo-de-la-magistratura-de-la-nacion/">continuar leyendo &#8594;</a>]]></description>
				<content:encoded><![CDATA[<p>La ya lejana y por entonces &#8220;macabra servilleta&#8221; para la designación de los jueces intentó ser suplida por la creación del Consejo de la Magistratura, incorporado en la &#8220;Componenda de Olivos&#8221; que desembocara en la Reforma Constitucional de 1994, modelo traído de la Europa continental, en particular de España e Italia.</p>
<p>El Organismo del artículo 114 de nuestra Carta Magna degeneró en su naturaleza fundacional <em>ab initio</em>, apenas vio la luz la ley 24.937 que le dio su reglamentación. En efecto, el primero de sus déficits fue que <strong>se desvirtuó la figura de la representación de legisladores</strong>, determinándose antojadizamente que la misma fuera en cabeza de los propios diputados y senadores. Así, miembros del Poder Legislativo se convirtieron, al mismo tiempo, en integrantes de otro de los poderes constituidos del Estado, el Judicial, <strong>haciéndose añicos la forma republicana de gobierno, que establece de manera pétrea el artículo 1º de la Constitución Nacional</strong>. A todo evento, es necesaria la lectura de los debates de la Convención Constituyente, totalmente reveladores.<span id="more-11"></span></p>
<p><strong>Esto no ocurre, por ejemplo, en el Consejo de la Magistratura de la Ciudad de Buenos Aires, donde existen tres estamentos claramente diferenciados: Abogados, Jueces y &#8220;Representantes no legisladores&#8221; de la Legislatura porteña que mantienen en salvaguarda la división tripartita. </strong></p>
<p>Ese embate de la política partidaria dentro del Consejo comenzó a hacerse sentir, trastocando la figura técnica que pretendió darse por los Constituyentes y <strong>produjo una suerte de &#8220;mini Congreso&#8221; con bloques marcados</strong>, oficialista y opositor. Dicha circunstancia implosionó a partir de la ley 26.080 la que pulverizó a las representaciones estamentarias de Abogados y Jueces manteniendo intacta a las de la política partidaria.</p>
<p>A tal punto se pretendió corroer la naturaleza misma del Cuerpo que, <strong>mediante la mal llamada &#8220;Democratización de la Justicia&#8221;, se buscó sortear los últimos mecanismos que la Constitución Nacional</strong> <strong>había impuesto para evitar su copamiento</strong> a través de los Partidos Políticos. Afortunadamente, por entonces la Corte Suprema de Justicia de la Nación, a través del fallo &#8220;Rizzo&#8221;, detuvo el asalto final del partidismo a las entrañas mismas del Poder Judicial.</p>
<p>A partir de 2012, el Consejo entró en un cono de sombras que vuelve imposible llegar a los acuerdos necesarios para destituir a los malos jueces y seleccionar a los mejores, produciéndose un estado de inmovilización en la función neurálgica del organismo y convirtiéndose, meramente, en <strong>&#8220;otra buena caja y agencia de colocaciones&#8221;. </strong></p>
<p>La situación, más allá de meros acuerdos circunstanciales, puede sintetizarse señalando que <strong>todo aquello que proponga el oficialismo K será rechazado por la oposición y, contrario sensu, todo lo que plantee la oposición correrá la misma suerte,</strong> esta vez por la desestimación del bloque que responde al Gobierno. Todo ello sin perjuicio de que, en una u otra forma, por la amanuencia de algún juez y de los académicos, aquellos siguen manteniendo la mayoría simple pero insuficiente para los grandes temas en el Cuerpo.</p>
<p>Todo indica que nada va a cambiar. <strong>Adriana Donato, representante de <a href="http://www.gentedederecho.com/" target="_blank">nuestro nucleamiento &#8220;Gente de Derecho&#8221;</a>,</strong> ha llegado con instrucciones precisas de obrar con libertad e independencia, de allí sus diferenciados votos hasta ahora con &#8220;los unos y otros&#8221;.</p>
<p>En definitiva, ante la mezquindad y los intereses por sobre los objetivos de ambos bandos, no cabe duda alguna de que el Consejo de la Magistratura de la Nación ha fracasado, y por lo tanto <strong>se hace imprescindible y necesaria la ingeniería de una nueva ley que aleje a la política partidaria del mismo</strong> y retome la independencia y la técnica que fuera el anhelo de quienes lo idearon.</p>
<p>Si esto no ocurre rápidamente, <strong>se empezará a añorar la &#8220;maldita servilleta&#8221;.</strong></p>
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