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	<title>Fernando Petrella &#187; Pactos de Derechos Humanos</title>
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		<title>Acuerdo Cuba-USA y un escaso rol argentino</title>
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		<pubDate>Wed, 07 Jan 2015 04:14:53 +0000</pubDate>
		<dc:creator>Fernando Petrella</dc:creator>
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		<description><![CDATA[Se ha atemperado la conmoción motivada por el comienzo de la normalización de las relaciones entre Estados Unidos y Cuba. Con la ventaja de contar con esa circunstancia, cabe intentar un análisis parcial a la luz de los elementos de información existentes. Se trata de un evento muy importante porque inicia el camino de Cuba... <a href="http://opinion.infobae.com/fernando-petrella/2015/01/07/acuerdo-cuba-usa-y-un-escaso-rol-argentino/">continuar leyendo &#8594;</a>]]></description>
				<content:encoded><![CDATA[<p>Se ha atemperado la conmoción motivada por el comienzo de la normalización de las relaciones entre Estados Unidos y Cuba. Con la ventaja de contar con esa circunstancia, cabe intentar un análisis parcial a la luz de los elementos de información existentes.</p>
<p>Se trata de un evento muy importante porque inicia el camino de Cuba hacia la democracia. <strong>Es de esperar que esa democracia sea la que establece la Carta de la OEA, los Pactos de Derechos Humanos, la Declaración de Santiago de 1959</strong> (que crea la CIDH) <strong>y la Carta Democrática Interamericana del 2001</strong> por iniciativa de Perú y Argentina (Rodríguez Giavarini). Vale decir, <strong>pluralidad de partidos políticos, división de poderes, alternancia en el gobierno, libertad de expresión</strong>, entre otras instituciones que son la esencia de Occidente y también de América Latina y el Caribe. <strong>Abogar para que en el Hemisferio se practique la democracia representativa es responsabilidad colectiva que invita a no respaldar gobiernos autoritarios.</strong> Ello nunca podría implicar una discriminación ideológica hacia los pueblos que sufren el autoritarismo.<span id="more-89"></span></p>
<p>No confiemos en que este proceso, que recién comienza, resulte rápido, ni tracemos paralelos con la caída del Muro de Berlín. <strong>El aparato represor del castrismo sigue en pie como si nada hubiese sucedido</strong> y desde que se iniciaron los contactos entre Obama y Castro, las cosas no han mejorado. Esto explica la “cautela” o &#8220;apatía&#8221; de los cubanos.</p>
<p>Vale la pena detenerse en dos actores principales y necesarios, aparte de los protagonistas interesados que fueron EEUU y Cuba. Estos actores principales y necesarios fueron el Vaticano, ahora en la figura del Papa Francisco y Canadá &#8211; que oficio de “aproximador” &#8211; en la Stephen Harper, su Primer Ministro. <strong>El Vaticano es uno de los “poderes” considerado “conservador” y apegado a lo “tradicional”. El Papa Francisco un hombre genuinamente progresista</strong>, lo que implica su inclinación hacia los pobres nada especulativa, tal como demuestran sus antecedentes pastorales y sus preferencias políticas. Por su parte, <strong>Canadá es uno de los países más virtuosos del mundo según Naciones Unidas</strong> y muy independiente de los EEUU en su política exterior. En la ONU integró un grupo de países, junto con Argentina (Carlos Ruckauf), Chile, México y Suecia, que <strong>se opuso claramente a la invasión de Irak.</strong> Canadá sugirió asimismo retirarse de Afganistán y no participó en los ataques de la NATO a Kadaffi. Stephen Harper, que actuó personalmente de aproximador, es un cristiano evangélico, más bien conservador y neoliberal.</p>
<p>Se señaló como factor motivante el escenario poco propicio a Cuba en razón de la crisis Rusa y las dificultades venezolanas. No obstante, esta negociación -según hoy sabemos- se venía llevando a cabo desde hace algunos años. Es decir, Raúl Castro se flexibilizó ante la presión de su pueblo y la ineficacia del régimen socialista. Poco tuvo que ver el embargo. <strong>Salvo con EEUU, Cuba podía comerciar con quien quisiese, porque no existió bloqueo</strong>. <strong>Bloqueo es otra cosa. De hecho Cuba comerciaba con Rusia, China, Canadá, Europa, México, Argentina, Brasil y muchos otros.</strong> Bloqueo fue lo que impuso EEUU a los puertos de Nicaragua en los años ochenta. Esa acción fue declarada ilegal por la Corte Internacional de Justicia mediante un dictamen redactado por el jurista y diplomático argentino, José María Ruda.</p>
<p>El último punto de análisis se relaciona con <strong>el aparentemente escaso rol argentino, que se contradice con  una amplia trayectoria de involucramiento positivo en dicha región</strong>. Para no remontarnos muy lejos, respaldamos a Guatemala condenando el golpe contra Jacobo Arbenz en 1954 (Gerónimo Remorino); obtuvimos el ingreso a la OEA de los países del Caribe y propusimos también el ingreso de Canadá (Miguel Angel Zavala Ortiz, en 1964, y Canadá concretó su ingreso durante la gestión de Guido Di Tella); Arturo Frondizi le insistió a John Kennedy con que no había que aislar a Cuba, porque profundizaría su acercamiento al bloque comunista (Ver Memorias de Carlos Ortiz de Rozas y artículos de Albino Gómez y Eduardo De Simone); Miguel Angel Cárcano se opuso a la exclusión de Cuba de la OEA, acompañado por Bolivia, Brasil, Chile, Ecuador y México (1962), Argentina fue activa en el Grupo Contadora para democratizar América Central (Dante Caputo y Gastón de Prat Gay, 1987) y Guido Di Tella introdujo en la agenda bilateral argentino/norteamericana la cuestión del levantamiento del embargo a Cuba, persuadido de que las comunicaciones y el comercio llevarían a dicho país hacia la normalización (1994).  Argentina también fue determinante en la recuperación democrática de Haití (Dante Caputo, Leandro Despuy, Guido Di Tella) y en la preservación de las instituciones republicanas en Perú y Paraguay (Guido Di Tella, Cesar Gaviria).</p>
<p>Por todo esto y por la tradicional amistad (la Presidenta Cristina Kirchner logró la salida de la científica Hilda Molina y su asilo en la Argentina), cooperación (Malvinas) y “complicidades” argentino/cubanas (colaboración de ambas dictaduras), <strong>sorprende que no hayamos tenido la posibilidad de hacer algún aporte no obstante nuestro liderazgo indiscutido en los temas políticos y humanitarios</strong>. De allí que <strong>corresponde lamentar la ausencia argentina y también de América Latina en una responsabilidad colectiva que a todos incumbe.</strong> Pero para Argentina en particular, que ha sido y es todavía, un vibrante motor político de América Latina y el Caribe, referente indiscutido en cuestiones humanitarias y enérgico defensor de la unidad hemisférica (Canadá hasta Tierra del Fuego), esta ausencia resulta más decepcionante. <strong>Que el Vaticano y Canadá – poderes centrales y “occidentales” &#8211; hayan llenado ese vacío, debe leerse como un enérgico llamado de atención, en particular para las dirigencias argentinas, políticas e intelectuales, y también para el Mercosur que aprobó en su momento una “cláusula democrática” a instancias de la diplomacia argentina (Guido Di Tella, Fernando Henrique Cardoso).</strong></p>
<p>Como el proceso de democratización de Cuba no será corto, es posible que se nos vuelva a presentar la oportunidad que ahora no hemos utilizado. Seguramente el pueblo cubano sabrá agradecerlo.</p>
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