El 51,6% obtenido por Horacio Rodríguez Larreta contra Martín Lousteau, que sacó el 48,4%, estuvo lejos de las diferencias esperadas. En forma sorprendente nueve de las quince comunas de la Ciudad de Buenos Aires cambiaron de color político desde las elecciones generales de apenas quince días atrás. El PRO sostuvo su triunfo en las zonas más acaudaladas de la ciudad.

El llamado al voto en blanco que realizaron el Frente por la Victoria y la izquierda no dio en el blanco. Sólo el 5,2% de los porteños eligieron esta modalidad de sufragio, contra el 1,1% de la elección anterior.

Pragmáticamente, un voto de diferencia alcanzaba para tener nuevo alcalde porteño, pero puede sostenerse la hipótesis de que de no mediar una elección nacional en pocos días con Macri como protagonista, a estas horas la Jefatura de Gobierno de la Ciudad podría tener un nuevo inquilino. ¿Qué pasó?

El sucesor de Macri en la ciudad se encerró en un discurso “municipalista” de poco atractivo. Frases del estilo “vamos a seguir haciendo lo que venimos haciendo”; “tenemos el equipo que viene trabajando”; “vamos a hacer lo que la gente necesita”, para no hablar del timbreo de rigor para estar cerca de “la gente” marcaron el ritmo cansino de la campaña del PRO, focalizada en el proyecto local. Esto llevó a muchos votantes a visualizar al PRO como un partido vecinal con escasas posibilidades de proyectarse a escala nacional, más allá de los voluntarismos de rigor.

Lousteau resultó ser un contrincante incómodo para el PRO. El partido amarillo, entrenado para responder a las “críticas” de neoliberal o privatista, no supo qué responder frente a los cuestionamientos de candidato de ECO. Por ejemplo, en el debate, Lousteau presentó en el plató televisivo estadísticas y números mostrando un novedoso perfil de auditor, planteando dudas sobre la trasparencia de los actos de gobierno de la ciudad, más que cuestionando la gestión propiamente dicha.

Las indicaciones sobre falta de “accountability” de la gestión PRO, en cuestiones como el presupuesto en salud, el juego, los gastos en propaganda o las cuentas en obra pública, resultaron más dañinas para el macrismo que simplemente tildarlo de neoliberal. En definitiva le quitan fuerza a los argumentos que Macri usa para posicionarse en la escena nacional. 

También Lousteau apeló al milenario recurso del David frente a Goliat, mediante su argumento inicial de “voy contra dos Estados”, al “hay presiones para que me baje”, cuando existieron dudas en su participación en el ballottage. Sin embargo, se empantanó cuando le pidieron que explicara la ambigüedad de pertenecer a la “Alianza Cambiemos” Macri-Carrió-Sanz a nivel nacional y su empecinamiento en enfrentar al macrismo en la Ciudad de Buenos Aires. Pero dio algunas pistas que hacen dudar de su encuadre futuro cuando dijo que no tenía “jefes políticos”.

En definitiva ECO fue formado a toda velocidad, luego de la implosión de UNEN y a diferencia de su oponente circunstancial sí tiene un ojo puesto en la política nacional. Una posible derrota de Macri en las elecciones de octubre dejaría el espacio para el nacimiento de un nuevo liderazgo de oposición. En este sentido, se equivocaron quienes vieron el ballottage como una interna del PRO. Tienen perspectivas e intereses contradictorios.

Sin embargo, el 48,36 por ciento obtenido el domingo de la segunda vuelta no es voto propio de Lousteau, y el 25,5% obtenido en las generales es parte del voto flotante, que va rotando de elección a elección: pudieron haber votado en anteriores oportunidades a Aníbal Ibarra, a Pino Solanas o en esta oportunidad a él. Como contrapartida Lousteau sí tiene una discurso nacional. En cada presentación televisiva se dedica a descargar sus conocimientos en economía, incluso invirtiendo el costo político de haber sido ministro de Economía de Cristina Fernández de Kirchner durante los cuatro meses más críticos de los doce años del kirchnerismo.

Pero el capítulo Lousteau ahora tendrá que esperar, la etapa siguiente se abre con las elecciones primarias del 9 de agosto, el combate de fondo. Macri deberá enhebrar con velocidad un discurso político más allá de “todo lo que hicimos en la Ciudad”, que le permita convocar al espacio no kirchnerista y con la finalidad mínima de acceder al otro ballotage, el de la elección presidencial, donde se decidirá quien gobierne la Argentina los próximos cuatro años.

En particular, el triunfo de Horacio Rodríguez Larreta no por poco sorpresivo tiene menor significación. Es para el PRO la primera elección a jefe de Gobierno sin Mauricio Macri encabezando la boleta, tal como lo hiciera en el 2003, 2007, y 2011.

Macri logra finalmente instalar a su candidato preferido a pesar de las conocidas dificultades de Rodríguez Larreta para escalar en el conocimiento de la ciudadanía y la inesperada y enconada oposición interna de Gabriela Michetti.

No obstante, el 45,6% obtenido por la fórmula Rodríguez Larreta-Santilli en la elección del domingo queda a 2,2% de lo obtenido en las PASO de abril. Ese pequeño porcentaje, que probablemente votó a Michetti en las primaria se desplazó hacia Martín Lousteau que pasó del 22,5 al 25,6 por ciento, para sostener el segundo puesto de la contienda. Sin embargo, el ex Ministro de Economía no fue la aspiradora de votos que prometía. El hecho de no alcanzar el 30% de los votos lo saca del radar de un posible triunfo, por más que insista en continuar con el ballotagge.

El tercer lugar fue para Mariano Recalde con el 21,7%. Realizó una correcta elección en un territorio tradicionalmente adverso, sobre todo porque supera el 20% crítico, y mejora la elección de la primaria, arrastrando los votos de los demás compañeros de ruta de la primaria (no era seguro, por ejemplo, que todos los votantes de Ibarra lo siguieran) y superándose en casi 2 puntos.

Por su parte, Luis Zamora sin estructura y prácticamente sin campaña, logra arrebatarle el cuarto lugar a la candidata del Frente de Izquierda y de los Trabajadores, Myriam Bregman, con un escueto, pero valioso 4%, que por supuesto queda lejos del 12,29% que supo obtener en la elección de 2003, cuando fue tercero.

Observando el detalle del mapa de la Ciudad de Buenos Aires, el PRO gana en todas las comunas. No obstante, sobresale la elección de Rodríguez Larreta en la comunas del norte de la ciudad.

En efecto, en la 1 (Retiro, Puerto Madero, San Nicolás, Monserrat, Constitución y San Telmo) Larreta superó el deseado cincuenta por ciento, donde salió Recalde segundo con el veinte por ciento. En la 2 (Recoleta) el PRO se acerca al 59%, y Recalde retrocede a casi el 10%. En la 14 (Palermo) Larreta araña el 53%, y Lousteau se lleva el 26%. Finalmente en la 13 (Núñez, Belgrano y Colegiales) el partido amarillo saca el 53,6%, ECO sale un poco por arriba de su promedio con el 26,2%, mientras que Recalde retrocede al 14.5% de los votos.

Las mejores comunas para Martín Lousteau fueron las del corredor central de la ciudad. En la comuna 6 (Caballito) alcanza el 29,4%, luego en la comuna 11 (Villa Devoto, Villa del Parque, Villa Gral. Mitre y Villa Santa Rica), el candidato de ECO llega al 28,8%.

Por otra parte, Recalde logra el segundo puesto en las comunas del sur de la ciudad. En la 8, (Villa Lugano, Villa Soldati y Villa Richuelo) hace su mejor elección alcanzando el 31,1% de los votos. En la 4 (Nueva Pompeya, Parque Patricios, La Boca y Barracas) alcanza el 28,2% y la apuntada comuna 1.

La insistencia de Martín Lousteau para continuar la elección en el ballottage tiene total legitimidad política y legal ya que la Constitución de la Ciudad requiere la mayoría absoluta de los votos (art. 96). Sin embargo, queda por ver la reacción de la ciudadanía por tener que votar nuevamente en una elección casi imposible de remontar.

Más allá de los riesgos que toda elección lleva, no sería tan mal negocio para el macrismo protagonizar una nueva elección en la ciudad de Buenos Aires, con dificultades para mostrar triunfos en diversos lugares del país. La capital de la nación sigue siendo una vidriera única para mostrar el mensaje nacional de Mauricio Macri. El ballottage, de no mediar el arrepentimiento de Martín Lousteau, se llevará adelante el 19 de julio, a veinte días de las primarias nacionales.

La probable segunda vuelta provocará situaciones hilarantes e inesperadas, en la actual circunstancia. Casi 370.000 votantes del Frente para la Victoria deberán elegir entre el sucesor de Mauricio Macri y el ex ministro de Cristina Fernández de Kirchner y mentor de la ya histórica resolución 125. En forma simétrica, quedarán casi 120.000 votantes de la izquierda frente al mismo dilema. Muchos votantes probablemente engrosen la lista de los votos blancos, que en definitiva cuentan para quien encabece la contienda.

Las elecciones de la Ciudad finalizaron con el esperado triunfo del PRO, con una importante distancia sobre sus seguidores. Sin embargo, la diferencia de Rodríguez Larreta sobre Michetti fue mayor que la esperada. Ciertamente, se observó una fuerte caída de la senadora nacional en el último mes. El apoyo de Mauricio Macri a su jefe de Gabinete fue un elemento determinante en los resultados, pero no el único factor. La candidata, que buscó diferenciarse fortaleciendo una imagen más política, no leyó a la propia construcción del PRO, un partido de gestión. Paradójicamente, en su discurso de aceptación de la derrota electoral Michetti retomó su rostro más carismático y el discurso directo que había logrado cautivar a parte de la ciudadanía porteña desde el 2003.

Más llamativo fue, en cambio, el avance de Lousteau, que queda a poca más de un punto de Michetti.  A una velocidad sorprendente, el ex ministro de Economía no sólo logró construir su frente y su candidatura, sino que desafió al PRO en su propio terreno: la eficacia en la gestión.

En cambio, los resultados del Frente para la Victoria, y de Mariano Recalde en particular no sorprendieron, el voto consolidado del kirchnerismo no dudó frente a las especulaciones de que sus votantes pudieran elegir votar por fuera, para que perdiera el candidato predilecto de Macri.

Quedó muy poco para repartir por fuera de los tres principales frentes políticos. Dos agrupaciones de izquierda, el Frente de Izquierda y de los Trabajadores con Miriam Bregman y el Autodeterminación y Libertad de Luis Zamora logran apenas superar el dos por ciento y podrán concurrir a la general en busca de algunos legisladores.

En cambio, Guillermo Nielsen, por el Frente Renovador, y que concurriera a la elección con un duro discurso de confrontación con el macrismo, no alcanza el piso mínimo requerido por ley, mientras que Claudio Lozano con la Alianza Camino Popular, queda peleando voto a voto para acceder a la próxima etapa.

En el futuro inmediato, habrá poco descanso para los porteños. El 5 de julio será la elección general y los debates se orientarán hacia saber si habrá una nueva cita en las urnas en ballotage dos semanas después. Habrá que atender a la discusión si el electorado seguirá a los mismos candidatos o entidades políticas, y tangencialmente a las nuevas disyuntivas de los votantes de los partidos que no alcanzaron el piso de 1,5 para pasar a la siguiente etapa.

Entre el candidato de ECO y del FPV; en sus candidatos ahora oficiales, Lousteau y Recalde, se abrirá la verdadera competencia en la elección general para ver cuál de los dos podría acceder al ballotage, mientras el PRO buscará lograr los votos que le faltan para superar el 50% y que proyecten a Rodríguez Larreta a la jefatura de gobierno, intentando que no se les vaya los votantes obtenidos en las primarias.

Sin embargo, no será posible realizar una redistribución lineal de los votos de la PASO. La elección de la ciudad inevitablemente se nacionalizará tanto por el peso simbólico de la capital de la Nación, como por el interés del ex Presidente de Boca Juniors en su proyección nacional.

El porcentaje de votos obtenidos entre las dos principales precandidaturas del PRO (y haber apostado fuerte al candidato ganador), le servirá a Macri para mostrar que es posible fundamentar su ambición presidencial, y ahora va por los potenciales votos de Sergio Massa. Sin embargo, permanece la incógnita de si María Eugenia Vidal podría seguir la trayectoria ascendente de Larreta ya en la enorme provincia de Buenos Aires. Por su parte, para Mauricio Macri, la Ciudad de Buenos Aires es un portaviones político y difícilmente prescindirá de Michetti como evangelizadora de la gestión local en toda la geografía del país.

Finalmente, se debe que considerar que la importante diferencia de casi diez puntos entre Horacio Rodríguez Larreta y Gabriela Michetti producirá un efecto de aprendizaje en las dirigencias políticas. El modelo tradicional de las candidaturas “dirigidas” desde el liderazgo político ya ha superado las fronteras del peronismo. Se va a volver difícil (o más difícil) establecer disidencias de candidaturas alternativas al oficialismo. El ascenso de Larreta, un político de difícil “posicionamiento” para los gurúes del marketing político, desde una tercera posición hasta ser el cómodo ganador de la jornada implicará análisis tanto académicos como políticos, que trascenderán la elección local.

El día 26 de abril será la primera llamada a las urnas en la Ciudad con motivo de las Primarias Abiertas Simultáneas y Obligatorias en cumplimiento de la Ley 4894. Se elegirán en tres categorías: jefe de Gobierno, diputados de la Ciudad y comuneros. Será la primera vez que el sistema se utilice para la elección local.

Extrañamente la ley no incluye la elección del vicejefe de gobierno en las primarias, que queda al arbitrio del ganador para las generales. Sin embargo, se debe considerar que ningún candidato en las PASO puede ser serlo de otra fuerza política en las elecciones generales, lo que evita los “pases” de último momento. También se debe considera que para progresar a la siguiente etapa de la “oca electoral” se debe superar el 1,5% de lo votos emitidos, en cada categoría (Art. 40 de la Ley), lo que seguramente pondrá un límite a algunos frentes.

Por parte del gobernante PRO las candidaturas de Gabriela Michetti y Horacio Rodríguez Larreta prometen ser el culebrón dominante de las elecciones. La predilección mostrada por Mauricio Macri hacia su Jefe de Gabinete, en vez de activar un “gran elector” le pone más pimienta al asunto, con el riesgo de que muchos porteños voten para “socorrer” a la Senadora, en una elección con final abierto.  Cristian Ritondo buscar por ahora terciar en la disputa. Pero lo que no cabe dudas es que la ciudad se teñirá de amarillo.

El Frente para la Victoria, presenta una de las novedades de la jornada. La inclusión de Mariano Recalde, actual presidente de Aerolíneas Argentinas y miembro de la “mesa chica” de La Cámpora encabezando una de las listas del FPV implica la explicitación de un recambio generacional y al mismo tiempo tomar un riesgo en un distrito adverso. Llamativamente deberá enfrentar en la interna al dos veces Jefe de Gobierno Aníbal Ibarra, que vuelve a insistir en ocupar el cargo del que fue, según su visión, injustamente destituido.  Los otros candidatos de FPT (son seis en total) como Gustavo López, Gabriela Cerruti, Carlos Heller y Carlos Oviedo no parece que vayan a tener una incidencia decisiva.

A veces una ausencia se hace sentir más que una presencia. Es el caso de Gustavo Marangoni, que era el difundido (por miles de carteles en la calle) candidato del sciolismo en la Ciudad. Más allá de las razones de su ausencia, Buenos Aires  se pierde un interesante competidor.

Por el lado del ex UNEN, la partición de un espacio que prometía dar batalla al PRO, queda reconfigurado de una forma extraña.

Por una lado se presenta ECO, nueva fuerza constituida por dos ex ministros del kirchnerismo Martín Lousteau y Graciela Ocaña, que paradójicamente saldrán a disputar el voto antikirchnerista. Andrés Borthagaray con menos chances, también presenta una boleta bajo el paraguas ECO.

Del otro lado del mostrador, e intentando mantener a flote el barco de la centroizquierda, Sergio Abrevaya y Humberto Tumini competirán en SurGen, combinando las denominaciones de Proyecto Sur de Pino Solanas y el GEN de Margarita Stolbitzer.

Renglón aparte para el massismo. La sorpresa, más que la selección del principal nombre, fue la dificultad por parte de Sergio Massa para encontrar un candidato competitivo en uno de los territorios con mayor trascendencia mediática y en unos sufragios hábilmente puestos al principio del calendario electoral por el macrismo. Finalmente, Guillermo Nielsen, el elegido para la boleta de jefe de gobierno, tendrá una dura tarea para trascender en unas elecciones sumamente costosa y entreveradas.

Por su parte, el FIT, la izquierda radical, entusiasmado por buenas performances electorales, presentan una sola candidata: Myriam Bregman apuntando a ser la cuarta fuerza electoral en la ciudad. No obstante, tendrán la competencia en el segmento de Luis Zamora por Autodeterminación y Libertad, de Héctor Bidonde del MST, y de  Manuela Castañeira por “Las Rojas” (Nuevo Mas).

Por supuesto, la nómina no se termina allí. Se suman a la contienda algunos candidatos de difícil clasificación como Gustavo Vera (Movimiento para el Bien Común), Claudio Lozano (Camino Popular),  Pablo Ferreyra (Alternativa Buenos Aires), Gustavo Tenaglia (Partido Humanista) e incluso el actor y mediático Ivo Cutzarida (Es Posible).

La diversidad política está asegurada. La lucha principal será entre unos pocos, pero sin dudas los resultados tendrán una gran incidencia en torno al combate de fondo: las elecciones presidenciales.

Sin duda, la actual senadora por la ciudad de Buenos Aires ha reunido un gran capital político en los últimos diez años. Es la dirigente con mayor imagen positiva en CABA y con una intención de voto que le permitiría sortear con razonables probabilidades de éxito la futura compulsa electoral. En un partido que emplea en forma masiva las armas de marketing político, y dónde los cañones han apuntado a instalar a Horacio Rodríguez Larreta, Michetti llega y se mantiene en los primeros planos prácticamente sin utilizar las herramientas que recomiendan los expertos.

Gabriela Michetti, en efecto, personifica otra faceta del PRO. Graduada de la Universidad del Salvador, tiene un bajo perfil mediático, distante del clima festivo que encarna el partido, y lejana a los eventos que cruzan parte del mundo político con el empresarial y la farándula vernácula.

Se puede decir que Michetti ya tiene una larga experiencia en cuestiones electorales. En 2003 cuando el PRO era aún Compromiso para el Cambio, encabeza la lista de legisladores de la Ciudad sacando poco más del 10% en la lista oficial de las cuatro que apoyaban a la fórmula Macri-Rodriguez Larreta frente a Ibarra-Telerman.

En 2007, ya como Propuesta Republicana acompañaría a Macri en la fórmula, ésta vez victoriosa, contra Filmus-Heller. Dos años más tarde, renuncia a la vicefatura para encabezar la lista de diputados nacionales por CABA, ganando con el 31% de los votos. En 2013 vuelve a poner su firma, para encabezar la lista como senadora por CABA junto a Diego Santilli. Allí alcanza casi el 40% de los votos, que le permitiría superar a Pino Solanas, quien entra por la minoría.

El PRO en su nucleo básico sostiene que se pueden implementar modelos organizativos empresariales en la construcción de la política pública, instalando el concepto de gestión, término clásico de la administración de la empresa privada. Este modelo tiene un bagaje “ideológico” muy poderoso y atractivo, que se ancla en la premisa rectora que “se le puede solucionar la vida a la gente” mediante la gestión eficiente.

Michetti, expresa matices al programa pragmático del PRO, centrándose en la construcción de “valores”, más cercana a las posiciones de la Iglesia Católica. En este sentido, presenta diferencias concretas, por ejemplo, contra la expansión de los juegos de azar. También con sus posturas frente al aborto, la igualdad de género o el matrimonio igualitario, se instaló lejos de la vereda “progresista”.

Parte de la lógica de construcción del PRO no es tan ajena a la propia del peronismo. Ni bien terminaron las elecciones de 2013, “la mesa chica del partido”, planteó que la Senadora vuelque su trabajo político a la Provincia de Buenos Aires, para fortalecer un distrito que constituye el núcleo duro de la política argentina pero donde el partido no logró presentar lista propia. Ante la terminante negativa de Michetti de “mudarse” de distrito, María Eugenia Vidal asumió la difícil empresa a pesar de su sideral distancia simbólica al mundo de la provincia.

La “invitación” a Michetti de integrar la fórmula presidencial con Macri la obligaba obviamente a desistir de la elección más importante en la ciudad, pero también implicaba ponerse debajo del paraguas del jefe político del PRO. Resuelta la situación donde Michetti y Rodríguez Larreta competirán en las PASO de la ciudad, aparece el nuevo dilema sobre cuál es el peso específico de los aparatos políticos y gubernamentales, si finalmente, como muchos sugieren, éstos se pusieran del lado del actual Jefe de Gabinete del Gobierno de la Ciudad.

Un dirigente político que logra cierta trascendencia en la opinión pública sin un uso intensivo de los medios constituye una rareza en la Argentina de hoy, más aún si sostiene posturas propias y “disidencias” en un marco político construido en base a liderazgos personales intensivos, y a modelos normativos rígidos, abriendo la incógnita de cómo se podrán procesar ese tipo de situaciones.